文旅场所安全生产专项整治行动实施方案【2230字】

　　为认真贯彻落实关于安全生产重要指示批示精神，特别是"从根本上消除事故隐患"的重要指示精神，始终坚持人民至上，生命至上，确保、和、关于安全生产工作的部署要求落到实处，按照《xx市人民安全生产委员会办公室关于印发<全市旅游景区、文化活动场所安全生产专项检查工作方案>的通知》的通知（xx安办[20xx]xx号）的要求，决定从现在起到20xx年x月xx日，对全县所有旅游景区、文化活动场所开展安全生产专项检查。现制定工作方案如下：

　　一、专项检查范围

　　（一）全县所有旅游景区和旅游服务场所均在本次专项检查范围。包括休闲农业和乡村旅游示范点、涉旅文保单位、自然保护区、风景名胜区、公园等；旅行社（含分社、网点）、星级酒店宾馆、"xx人家"等。

　　（二）全县所有文化活动场所均在本次专项检查范围。报刊图书馆、文化馆、文化站等公共文化机构；网吧、歌舞娱乐场所、影院、剧院等经营性文化场所；可用于临时性演艺活动的体育场馆。

　　另外，有关部门按职责组织专项检查（检查清单附后）。

　　二、专项检查内容

　　（一）文化场馆和娱乐场所整治重点：

　　1. 相关证照是否齐备；

　　2. 是否制定安全生产制度；

　　3. 是否制定卫生防疫、防火灾、防暴恐、防踩踏等安全管理措施及应急预案，并组织开展培训、演练；

　　4. 在适当位置设置提示牌公示场馆路线图、提示参观注意事项及活动须知；

　　5. 疏散通道、疏散楼梯或安全出口是否被锁闭、封堵、占用；

　　6. 是否存在疏散指示标识和应急照明灯损坏或标识错误；

　　7. 是否存在电线线路老化、私拉乱接电线、明火煮饭取暖等问题。

　　（二）旅行社整治重点：

　　1. 旅行社安全主体责任落实情况；

　　2. 是否制定各类突发事件的应急预案，并定期进行修订、完善；

　　3. 是否开展从业人员安全培训；

　　4. 是否违规签订租车合同、租用无资质旅游车辆；

　　5. 是否依法依规购买旅行社责任险和游客意外险；

　　6. 导游人员是否切实履行旅游安全告知警示义务。

　　（三）旅游景区整治重点：

　　1. 制定和落实景区最大承载量是否到位；

　　2. 是否建立安全管理机构、配备人员；

　　3. 是否制定安全生产制度（安全生产管理、岗位安全操作规程、隐患排查及治理、设备设施安全管理、安全教育培训等）并落实到位；

　　4. 是否制定各类突发事件的应急预案，并定期进行修订、完善，每年组织开展演练；

　　5. 特种设备及游览交通工具是否取得合格证书，并按规定定期检验检测；

　　6. 景区内安全提示、警示标识、安全防护设施设置是否符合要求；

　　7. 是否对消防设施（消防栓、灭火器等）、防汛物资进行定期检查、检测、维护保养、登记。

　　（四）旅游饭店及"xx人家"整治重点：

　　1. 安全管理制度建立健全、管理水平和服务质量、场所公共卫生问题；

　　2. 检查经营单位相关证照、消防设施器材配备使用情况，是否存在安全通道不畅通等问题；

　　3. 是否建立食材使用全过程环节的管理制度和操作规程，建立进货、领用台账、留样等管理制度并实施；

　　4. 电梯、监控等设施设备维修保养是否及时；

　　5. 是否加强化学品类防疫物资（主要包括酒精、84消毒液、次氯酸钙、过氧乙酸消毒剂等化学品）的管理，建立储存管理使用台账。

　　（五）文物保护单位整治重点：

　　1. 火灾隐患排查和治理是否存在安全漏洞；

　　2. 消防设施装备及应急救援设备的日常管理和维护保养是否及时、到位；

　　3. 是否制定消防应急预案，开展员工消防演练、消防安全教育培训；

　　4. 是否开展电气火灾隐患治理；

　　5. 是否存在电线线路老化、私拉乱接电线、明火煮饭取暖等问题。

　　三、专项检查组织实施

　　本次专项检查共派出x个专项检查组，由文化和旅游局、自然资源局、住房和城乡建设管理局、市场监督管理局、消防队、地电xx分公司等相关职能部门，各抽调专业人员组成。（检查组名单见附件x）

　　四、职责分工

　　本次全县旅游景区、文化活动场所安全生产专项检查工作由文化和旅游部门牵头协调，各相关部门按职责负责。

　　相关职能部门已根据法定职责牵头制定了相关领域专项检查清单，作为本次开展专项检查的依据。省自然资源局已牵头制定旅游景区、文化活动场所地质灾害隐患的专项检查清单；省交通部门已牵头制定旅游景区、文化活动场所内部道路建设工程、交通运输基层设施、交通工具、驾驶人的专项检查清单；省农业农村厅已牵头制定休闲农业和乡村旅游示范点的专项检查清单；省退役军人事务部门已牵头制定本部门主管的县级以上烈士纪念设施的专项检查清单；省文旅部门已牵头制定公共文化机构、经营性文化场所、旅行社（含分社、网点）的专项检查清单；省电影局已牵头制定电影院的专项检查清单。文旅局将专项检查清单电子版发给各检查组，检查组提供纸质版专项检查清单。

　　旅游景区、文化活动场所建筑领域专项检查按照《xx省城乡房屋安全隐患排查整治行动方案》(xx政办发电[20xx]xx号)执行。

　　旅游景区、文化活动场所特种设备专项检查按照《全省特种设备安全风险隐患排查治理专项行动工作方案》(xx安办发[20xx]xx号)执行。

　　旅游景区、文化活动场所食品安全专项检查按照《xx省食品安全集中整治百日行动方案》(xx市监发[20xx]xxx号)执行。

　　旅游景区、文化活动场所消防安全专项检查按照《全省人员密集场所消防安全专项整治工作方案》(xx消办[20xx]xxx号)执行。

　　旅游景区、文化活动场所文物建筑专项检查按照xx省文物局、xx省消防救援总队印发的《全省文物建筑和博物馆消防安全大检查工作方案》(xx文物发[20xx]xx号)执行。

　　"xx人家"等住宿业由商务部、公安、市场监管、文旅、消防、应急管理等部门安全职责组织相关领域专项检查。

　　五、专项检查时间安排

　　（一）动员部署。20xx年xx月xx日，结合旅游景区、文化场所安全工作实际，制定总体检查方案，召开专项检查工作启动会议，建立联络报告制度，及时报送检查情况，互通检查信息。

　　（二）组织检查。20xx年xx月－20xx年x月x日，对旅游景区、文化活动场所的每个环节、每个岗位、每个部位的隐患进行全面排查，建立问题清单和整改清单，明确整改要求，制定时间表路线图，边查边改、立查立改，确保成效。

　　（三）总结报告。20xx年x月xx日前，各检查组将专项检查工作总结和统计表以书面形式报送至县文旅局办公室，同时将各领域发现的问题和专项检查清单通报相关职能部门，各职能部门根据专项检查发现的问题，举一反三，健全安全监管长效机制。

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