xx县文化旅游领域适老化服务提升实施方案【2457字】

　　根据印发的《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》(国办发[20xx]xx号)，按照文化和旅游部办公、国家文物局办公室《关于落实关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案〉的通知》(办公共发「20xx]xxx号)，xx省文化和旅游《关于印发关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案的通知》，xx市文化和旅游局关于印发《关于切实解决老年人在文化和旅游领域运用智能技术困难的实施方案》(xx文旅发[20xx]xxx号)精神，为推动解决文化和旅游领域老年人运用智能技术困难问题，保障老年人基本文化权益，现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以为指导，全面贯彻的和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实、决策部署，大力落实文化和旅游部、省文化和旅游厅指示要求，根据xx市文旅局关于切实解决老年人运用智能技术困难的具体要求，坚持以人民为中心的发展思想，满足人民群众日益增长的美好生活需要，持续推动充分兼顾老年人需要的智慧文化和旅游服务建设，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。坚持适应统筹推进疫情防控和经济社会发展工作要求，聚焦老年人在文化和旅游领堿涉及的高频事项，做实做细为老年人服务工作，让老年人在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

　　二、基本原则

　　(一)推动传统服务与智能创新相结合

　　在各类日常文化和旅游服务场景中，必须保留老年人熟悉的传统服务方式，充分保障在运用智能技术方面遇到困难的老年人的基本需求;紧贴老年人需求特点，创新服务理念，加强技术创新，提供更多智能化适老产品和服务，促进智能技术有效推广应用，让老年人能用、会用、敢用、想用，使智能化管理和服务适应老年人，不断改进传统服务方式，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。

　　(二)推动普遍适用与分类推进相结合

　　强化问题导向和需求导向，针对老年人在运用智能技术方面遇到的突出共性问题，出台普遍适用的政策措施;对不同年龄段、不同教育背景、不同生活环境和惯的老年人，分类梳理问题，拿出有针对性、差异化的解决方案。

　　(三)推动线上服务与线下渠道相结合

　　线上服务更加突出人性化，充分考虑老年人惯，便利老年人使用;线下渠道进一步优化流程、筒化手续，不断改善老年人服务体验，与线上服务融合发展、互为补充，有效发挥兜底保障作用。

　　（四) 推动解决突出问题与形成长效机制相结合。

　　围绕老年人在享受文化和旅游服务的高频事项和服务场景，抓紧解决当前最突出、最紧迫的问题，切实保障老年人享受基本文化和旅游服务需要;在此基础上，逐步总结积累经验，不断提升智能化服务水平，完善服务保障措施，建立长效机制，有效解决老年人面临的"数字鸿沟"问题。

　　三、工作目标

　　到20xx年底前，集中力量推动文化场馆和旅游景区做好整改工作，确保各项传统服务兜底保障到位，解决老年人因运用智能技术困难不能进入文化场馆和旅游景区的问题。推动文化和旅游领城传统服务兜底保障到位，出台实施一批解决老年人运用智能技术最迫切问题的有效措施，切实满足老年人基本文化和旅游生活需要。到20xx年底前，围绕老年人在文化娱乐方面高频事项和服务场景，引导公共文化机构、文化和旅游类企业提供更多适老化智能产品和服务，推动老年人享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。到20xx年底前，推动老年人在文化和旅游领城享受智能化服务水平显著提升、便捷性不断提高，线上线下服务更加高效协同。

　　四、主要任务

　　(一)保留传统预约方式。需要提前预约的公共图书馆、文化馆等文化场馆和旅游景区，应保留人工窗口和电话专线，方便老年人进行现场预约和电话预约。

　　(二)允许他人代为预约。文化场馆和旅游景区预约系统设计应允许老年人家人、朋友帮助代为预约，老年人可凭当日有效预约码、购票信息等的截图进入文化场馆和旅游景区。

　　（三）保留免预约名额。文化场馆和旅游景区入口处开辟绿色通道，为未能提前预约的老年人保留一定数量的免预约进入或现场购票名额，售票窗口保留现金购票方式。如遇场所内人流量达到限流峰值，应向老年人耐心做好解释工作，同时做好场所内疏解导流工作，安排老年人稍晚进入。

　　(四)保留传统登记方式。文化场馆和旅游景区不得因老年人没有智能手机无法调取"健康码"等原因拒绝老年人进入，可在做好疫情防控的前提下，安排老年人凭身份证、老年证等有效证件登记进入，并采取有效措施加强个人信息保护。

　　(五)提供人工帮扶。文化场馆和旅游景区可在入口处设置扶老助残公益岗，工作人员、志愿者等佩戴醒目标识，帮助老年人等运用智能技术困难人群进行"健康码"、预约码、购票信息等询操作。在文化场馆和旅游景区内部，安排工作人员或志愿者开展流动服务，为老年人解决运用智能技术困难等问题提供帮扶。

　　(六)做好信息引导。在老年人进入文化场馆和旅游景区、获取电子讲解、使用自助服务设备等方面，文化场馆和旅游景区应提供必要的信息引导，如使用大号字在醒目位置标注开放时间、绿色通道、操作指南等，无法张贴标识的地方应为老年人提供老花镜或放大镜，适当设置语音引导，方便老年人获取信息。

　　（七)开发适老智能应用。针对老年人在戏曲、广场舞、群众歌咏、书画等方面的普遍文化需求，引导企业开发设计适老化智能应用，为老年人社交娱乐提供便利。

　　（八）扩展智能化渠道。指导文化场馆和旅游景区探索通过xG、超高清、虚拟现实、增强现实等技术，帮助老年人便捷享受在线游览和观看演出、展览等智能化服务。

　　(九)加强制度规范。在制定文化场馆和旅游景区相关标准和规范时，应考虑老年人在智能技术运用方面的实际情况，做好兜底保障。

　　五、有关要求

　　(一)及时传达部署。及时向下属文化场馆和旅游景区传达各级有关文件精神，做好整改工作部署，存在问题的文化场馆和旅游景区要在20xx年x月x日前整改到位。

　　(二)使全工作机制。建立相应的推进机制，细化措施，确保任务落实到位。要加快形成统筹推进、分工负责、上下联动的工作格局，加快出台工作方案，建立解决老年人面临"数字鸿"问题的长效机制。

　　(三)加强督促落实。明确时间表、路线图，建立工作台账，强化工作落实，及时跟踪分析涉及本地区、本部门的相关政策措施实施进展及成效，确保各项工作措施做实做细、落实到位。组织实施暗访工作，对整改不力、拒绝因运用智能技术困难的老年人进入的文化场馆和旅游景区进行通报。

　　(四)开展普及宣传。将促进老年人融入智慧社会作为开展文化和旅游工作的重要内容，要通过老年人熟恐的电视、报纸、广播等传统媒体，以及在社区居委会张贴通告等方式，对整改工作进行公开报道和宣传，引导全社会关注保障老年人文化权益。