xx县农村集体"三资"规范化管理实施方案【3734字】

　　一、目标任务

　　农村集体"三资"管理要以保护农村集体经济组织及成员合法权益为核心，按照用制度管权、管事、管人的要求，健全制度、规范管理、强化监督、加强服务，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制，实现农村集体"三资"管理工作网络化、产权明晰化、监督多元化、运行阳光化、管理信息化的目标。

　　二、工作重点

　　进一步健全农村集体"三资"管理制度。农村集体经济组织行使村集体"三资"管理职责，必须建立健全各项管理制度，切实抓好贯彻落实。

　　（一）农村"三资"民主决策制度。集体经济组织的年度财务预算和决算，年度收益分配方案，集体资金、资产、资源经营方式的确定及变更，对外投资、资金筹集（含借贷、举债），购置或者处分重要固定资产，以及其他有关集体资金、资产、资源管理的重大事项，都要按照"四议两公开"程序进行决策，并及时向乡镇党委请示，经乡镇党委研究讨论后，由乡镇人民政府依照法律和有关规定作出决定。凡未按民主程序决策和履行报批手续的事项，一律不得办理。村办主任（报账员）要严格执行《会计法》和会计职业规范，做好会议记录、......