党建主题党课讲稿材料汇编（3篇）

　　目录

　　1.加强国有企业工作以高质量保障国有企业高质量发展

　　2.坚持引领提升基层治理现代化水平

　　3.深化风政建设为高质量发展提供坚强的纪律保障

　　加强国有企业工作以高质量保障国有企业高质量发展

　　国有企业工作是中国特色现代企业制度的本质特征，在新时代深化改革进程中具有根和魂的战略定位。面对百年变局和产业变革的双重考验，加强工作不仅是坚持的领导的必然要求，更是国有企业破解发展难题、增强核心竞争力的关键路径。我们要坚持以为指导，深入学贯彻的和的二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻新时代的建设总要求，切实加强国有企业工作，以高质量保障国有企业高质量发展。

　　一、提高站位，深刻认识加强国企工作的重要意义

　　（一）加强国企工作有利于筑牢国有企业的属性。国有企业作为我们执政兴国的重要物质基础，必须始终把建设摆在首位。中国石化通过建立第一议题制度，将重要讲话精神和决策部署纳入会前置研究事项，去年落实重大国家战略项目投资占比达68%。这种引领确保了企业发展方向与国家战略同频共振，在能源保供、乡村振兴等关键领域发挥了顶梁柱作用。数据显示，企业（组）重大事项决策前置研究执行率已达100%，从制度上保证了两个一以贯之原则的落实。

　　（二）加强国企工作有利于提升现代企业治理效能。与公司治理的深度融合是中国特色治理模式的创新实践。国家电投通过双向进入、交叉任职机制，实现会与董事会决策无缝衔接，其红色网格管理使重大工程事故率下降42%。深圳国资委推行的+项目制，将组织嵌入混合所有制改革全过程，去年市属国企利润总额逆势增长xx.7%。这种治理创新既避免了两张皮现象，又创造了把制度优势转化为治理效能的鲜活样本。

　　（三）加强国企工作有利于锻造高素质干部人才队伍。国有企业组织肩负着培育新时代治企兴企骨干的重要使命。中国中车实施的双培养工程将业务骨干发展成员、员培养成技术专家，高铁研发团队中员占比达76%。航天科技集团通过员创新工作室攻克长征火箭重复使用技术，节约发射成本超10亿元。这种管人才机制不仅塑造了过硬、本领高强的干部队伍，更形成了关键岗位有员领着、关键工序有员盯着、关键环节有员把着的生动局面。

　　（四）加强国企工作有利于激活高质量发展内生动力。工作是国有企业应对风险挑战的独特优势。在新冠疫情期间，国药集团组建138支员突击队，创造疫苗研发中国速度；中国建筑在雄安新区建设中立下支部建在项目上的军令状，提前半年完成容东片区安置房建设。2024年央企揭榜挂帅项目中，员领衔的攻关团队占比达83%，推动企业研发投入强度突破2.5%。实践证明，越是面临复杂环境，组织的战斗堡垒作用越能转化为破解发展难题的实践伟力。

　　二、加强国企工作，以高质量保障国有企业高质量发展

　　（一）坚持系统思维，强化引领。一是要强保障，全面加强的领导。认真贯彻落实两个一以贯之要求，推动的领导与公司治理有机融合，确保组织应建尽建，全层级法人公司入章应入尽入，董事长与支部一肩挑、领导班子双向进入、交叉任职。着力构建的领导和公司治理有机融合的制度框架，不断完善《会议事规则》《三重一大实施细则》《会前置研究讨论重大经营管理事项清单》等，会、董事会、经理层的权责边界更加清晰、运行衔接更加顺畅，基本形成领导、协调运转、有效制衡的企业治理体系。不断完善。二是要夯基础，强化基层战斗堡垒。基层组织建设，通过基层支部升格、新建与联合组建、建立小组等，全面消除组织空白与盲区。持续优化员队伍结构，重视在基层一线、高知识群体和35岁以下青年中发展员，使员队伍年龄结构等更加合理。注重员教育，严肃的组织生活，开展务工作者能力提升培训班，进一步加强务工作者理论和业务水平，夯实务基础。三是要抓实效，筑牢建设根基。为进一步激发集团内生动力和活力，提振干部职工的决心和信心，凝聚干事创业的热情，公司在全集团深入推进建设，制定《关于在全集团大力开展加强建设 构建五型团队的实施办法》，着力构建学型、创业型、责任型、效能型、洁型团队。深入开展纪学教育，在教育基地开辟纪学教育专厅，进一步推进新时代洁文化建设。

　　（二）夯实制度基础，激发人才活力。一是要完善制度体系。全力推动人才强企战略，制定并持续完善一系列涵盖中层管理人员管理、干部任免流程规范、干部考察标准细化、考核评价体系构建、兼职管理规则明确、职业经理人制度创新以及本部员工职级体系优化等制度，持续把的组织优势转化为企业发展的人才优势，推动形成公司创新发展的强大动力。创新开展集团本部与子公司之间的双向岗位交流机制，选派一批优秀员工充实到子公司的中层管理岗位进行深度工作交流，全面促进集团内部人才资源的高效流动与优化配置。同时，为6家子公司选派合规风控总监，持续健全完善合规风控组织体系，不断优化大风控体制机制建设。二是要强化考核作用。进一步完善工作和业务工作联动考核评价机制，将工作责任制考核评价与领导班子综合考评、经营业绩考核等相衔接，通过考核的导向作用推动工作与业务工作深度融合。每年年初与各二级子公司及领导班子成员签订落实全面从严治主体责任书、一岗双责责任书，制定《落实全面从严治主体责任清单》，确保责任落实到人。扎实推进抓、抓工作机制，每年召开基层组织抓基层述职评议会，紧盯组织这个关键少数，明确工作与业务工作深度融合的责任主体，强化抓就是抓发展，抓就是抓业务理念，把讲、抓和强业务融为一体抓实抓好。三是要发挥人才效能。始终坚持管干部、管人才原则，深入实施人才强企战略，积极通过各种途径引进各类人才百余名。筹建类金融人才库、类金融人才储备库以及贸易仓储物流人才库，各类人才相互协作、优势互补，形成富有活力与竞争力的人才组织架构，为集团长远发展储备充足的后备力量。重视人才培育，持续深化实施干部上讲台活动，筹划上讲台等培训30xx场，培训内容涉及、财务、合规、法务、信贷担保、产融研究、安全生产等多方面，覆盖近万人次，营造了浓厚学氛围，干部综合素养有了大幅度提升，人才效能得以充分发挥。

　　（三）培育品牌，推动深度融合。一是要示范引领，增强凝聚力。提升示范引领能力，创新开展+计划，着力推动旗飘扬·标杆引领品牌创建工作，组织开展承诺践诺、岗位争先活动，坚持先锋引领、典型引路，推动员、青年积极担当作为，设置员示范岗66个、青年先锋岗11个，让员和青年成为推动业务、经营、安全生产等中心工作的排头兵，在资产盘活、清收清欠、增量培育、风险防控和安全生产上做表率、争先锋，进一步推进基层更准确、更紧密地融入中心工作，以高质量推动企业高质量发展。二是要提质增效，夯实向心力。坚持问题导向、统筹协调、强化措施、多方发力的精细化管理模式，着力构建1+N品牌体系，推动工作提质增效。通过实地调研等多种方式，动态关注委托管理的资金项目企业共计243家，近三年累计回收资金本息合计5000余万元。公司所属的中小基金集团打造旗飘扬·鸣号冲锋品牌，领导班子亲自挂帅，吹响盘活资产攻坚号,深入推动802文化工厂改造，加强与运营方合作，打造集食、住、购、娱、医等功能于一体的商业文化工厂，积极培育文旅新业态，让老厂焕发出新活力。三是要清收清欠，提升战斗力。把工作融入主营主业，通过召开加强法治建设与清收清欠专项工作会，充分调动清收工作人员积极性，落实全员包案制度，一企一策、一案一策，进一步压实主体责任、提升清收效能，确保清欠工作责任到人、措施到位、应收尽收。集团所属融资担保公司面对错综复杂的经济形势，由公司领导班子亲自带队清收，采取全员包案方式，按照一笔一策、一户一策原则制定清收方案，清收工作取得显著成效；持续与金融机构达成广泛深入合作，以批量化、平台化、标准化方式，开展风险可控的小微项目。

　　坚持引领提升基层治理现代化水平

　　基层治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是国家治理体系的基石、基础和重心。推进国家治理现代化，必须推进基层治理创新及其现代化。当前，我国基层治理总体上面临资源分散化、诉求多元化、矛盾复杂化等多重挑战。的二十届三中全会明确提出“健全组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”，“加强引领基层治理”。这表明，推进基层治理现代化，必须以引领为重要抓手，通过引领不断推进基层治理创新，努力实现基层治理效能跃升。

　　一、提高站位，深刻认识引领基层治理的重要意义

　　（一）这是中国特色社会主义制度优势的集中体现，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。基层组织作为在基层的战斗堡垒，能够有效整合各方资源，凝聚群众力量，确保的路线方针政策在基层落地生根。通过引领，基层治理不仅能够提升效率，还能增强治理的公平性和可持续性，为社会的和谐稳定奠定坚实基础。

　　（二）这是发挥组织领导核心作用的重要体现。基层组织通过密切联系群众，深入了解社情民意，能够精准把握基层治理中的难点和痛点。例如，在社区管理中，组织可以协调物业、业委会和居民之间的关系，化解矛盾纠纷，营造和谐居住环境。，引领还能够带动员发挥先锋模范作用，引导群众积极参与治理，形成共建共治共享的良好格局。这种治理模式既体现了的群众路线，也彰显了社会主义民主的优势。

　　（三）这是实现国家长治久安的关键路径。通过加强基层组织建设，能够确保治理方向不偏离、治理资源不浪费、治理成果惠及全体人民。同时，引领也为基层治理注入了红色基因，增强了群众的认同感和归属感。未来，随着引领的不断深化，基层治理将更加规范化、科学化，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。

　　二、坚持引领，提升基层治理现代化水平

　　（一）将引领作为推进基层治理创新的“定盘星”。引领是基层治理的“定盘星”。推进基层治理创新，必须把强化引领作为首要任务。突出引领，就是要把引领的属性和基层组织的功能植入基层治理创新之中，将的优势转化为治理效能。通过发挥的群众工作优势和员先锋模范作用，引领基层治理各方主体自觉贯彻的主张，将的领导贯穿基层治理创新全过程和各方面，将的执政理念和治理方式嵌入基层治理创新实践中。这不仅能够确保基层组织在基层治理创新中的核心地位，还能够保证的路线、方针、政策和决策部署在基层得到有效贯彻和实施，确保基层治理创新的正确方向，实现引领逻辑与基层治理逻辑的内在统一，筑牢国家治理的基层基础。具体而言，其作用机制体现在以下三个方面。一是价值导向。在推进基层治理创新过程中，引领的作用首先在于价值导向。它通过引导全的认知、情感、评价及行为取向，在全体员中形成自觉、思想自觉、行动自觉，进而通过对的理念和主张的教育和宣传，凝塑基层治理共识，为城乡居民确立共同的价值观念和行为准则基础。例如，浙江省在实施“千万工程”过程中，基层组织通过“群夜话”机制，将生态文明理念融入村规民约之中，推动当地xx0%村庄建立了垃圾分类体系。这种机制不仅增强了村民的环保意识，还促进了基层治理的现代化。二是政策转化。在推进基层治理创新过程中，引领作用也体现在政策转化上。它通过构建“精神—地方实践—群众感知”的传导链条，将决策精神转化为具体的制度安排，再由具体的制度安排转变为地方的政策实践，最后由地方政策实践转变为基层群众可以直接感知的为民服务行动。例如，北京市通过“街乡吹哨、部门报到”机制，实现了这一传导链条的具体运行。去年，当地通过组织统筹协调，解决了群众诉求12.3万件，办结率提升至xx5%。这一机制不仅提高了服务效率，还增强了群众的获得感和满意度。三是风险防控。在推进基层治理创新过程中，引领作用还体现在风险防控上。它通过建立重大决策风险评估机制，确保在决策过程中充分考虑潜在的风险因素，提高决策的科学性和民主性，有效预防和化解基层治理中的各种风险，增强基层治理的稳定性以及可持续性。例如，xx省深圳市推行“红色议事厅”制度，通过组织的引领和统筹协调，去年对旧城改造项目开展风险评估387次，使得群体性事件同比下降42%，有效维护了社会和谐稳定。在实践中，各地各部门结合自身实际开展了类型多样的引领基层治理创新实践，取得了积极成效。例如，上海市浦东新区构建“红色物业”联盟，将要求写入物业公司章程，实现“嵌入式治理”，推动业委会员比例提升至63%，物业投诉量下降42%；四川省成都市打造员先锋示范岗，通过“场景化引导”，在社区养老、托育等场景设置员责任区2.1万个，使得服务响应速度提升至15分钟内；宣传部依托“学强国”平台开发基层治理专题课程并开展“数字化传播”，去年全国基层干部在线学时长人均达68小时，政策知晓率提升至xx2%。

　　（二）将组织引领作为推进基层治理创新的“力量源”。指出：“的力量来自组织。的全面领导、的全部工作要靠的坚强组织体系去实现。进入新时代，开启新征程，我们必须更加注重的组织体系建设，不断增强的领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。”严密的组织体系历来是的优势所在、力量所在，组织引领必须突出组织的“定海神针”作用，强化基层组织在社会治理中的领导地位，使的优势、组织优势和密切联系群众优势更好转化为治理效能，夯实基层治理创新的组织基础。因此，推进基层治理创新，必须更加注重的基层组织体系建设、发挥组织领导作用，将组织的引领优势进一步与的资源整合优势、企业的市场竞争优势、社会组织的群众动员优势结合起来，推动基层组织体系变革创新、组织效能量化提升，不断增强组织在基层治理中的领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，不断增强基层治理创新的整体性和协同性，形成“一核多元”的基层治理格局，使得各方行动主体在制度化的权责框架下实现协同治理，共同推动基层社会走向“和美善治”。具体来说，强化组织引领，应注重从治理网络的结构优化与效能强化这两个角度来加强的基层组织建设，推进基层治理创新不断涌现。一是促进基层组织体系的变革创新。要适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理的深刻变化，将的组织链条延伸到城乡生产生活的全领域各环节，特别是注重加强“两企三新”领域的建设，抓紧补齐基层组织引领基层治理过程中存在的各种短板，通过“网格”“区域化”等方式拓展基层组织工作平台，为基层治理提供互联互通的组织保障。在实践中，我国基层组织体系的变革创新主要体现在空间重构、功能升级和形态创新等三个方面。在空间重构方面，全国共建立基层网格超过400万个，实现“支部建在网格上”。在城市构建了市、县（市、区）、街道、社区四级联动的工作体系，在乡村形成了乡镇、村、组三级联动的网络结构，实现了基层治理网络与组织架构的精准匹配，有效提升了矛盾纠纷化解率。在功能升级方面，长三角地区建立“毗邻”联盟，区域内上海市金山区与浙江省平湖市成立跨省联合，协同处置跨界污染事件17起，协调效率提升60%。在形态创新方面，xx省广州市天河区在税收亿元商务楼宇设立“立体”服务站，将组织嵌入楼宇经济核心区，带动楼宇经济产值增长23%，实现了与经济的深度融合。二是促进基层组织效能的量化提升。推进基层治理创新，不仅需要实现组织和的工作全覆盖，还需要着力提升基层组织的效能。在这方面，各地积极通过优化工作流程、加强监督评估等方式来提升基层组织引领基层治理创新的工作效果和效率。例如，福建省厦门市实施群服务中心“标准化建设”，要求按照“六有七室两统一”的标准建设群活动服务中心。又如，xx省建立基层组织“健康指数”监测体系，通过12项指标动态预警实行“动态化管理”，去年整顿转化软弱涣散组织3200个。再如，湖北省武汉市江汉区开发“智慧”平台，通过“技术化支撑”实现组织生活在线记录、员发展全程追溯，基层务效率提升50%。

　　（三）将能力引领作为推进基层治理创新的“驱动力”。在推进基层治理创新中，能力引领能够提供关键支撑，其核心在于通过系统性建设，强化基层组织功能和组织功能，提升员干部的素养、专业能力和服务本领，使其成为基层治理的“主心骨”和“行动者”，并为基层治理创新提供核心动能。在新时代基层治理实践中，能力引领不仅是组织功能发挥的基础，更是治理效能跃升的关键引擎。具体来说，应当从以下三个方面着手。一是实施基层组织能力建设系统工程，增强基层组织战斗堡垒作用。要完善基层组织建设，优化组织结构和管理机制，持续整顿软弱涣散基层组织，强化基层组织的功能和组织功能，提高基层组织引领各方治理主体参与基层社会公共事务、领导基层治理实践创新以及应对复杂局面、破解基层治理难题的能力。去年，我国瞄准补齐短板弱项，共排查整顿后进基层组织3.2万个，转化率达到xx2%。浙江省推广“+”模式（如“+数字乡村”），基层组织通过数字化工具提升治理效率，去年村级事务线上办理率超80%。二是通过干部队伍专业化培养，提升员干部的能力和素质。要通过建立分层培训体系，加强村（社区）、村（社区）干部培训培养，强化基层员干部的创新理论学、思想教育以及业务能力培训，不断提升他们的素质、业务能力特别是服务群众的能力，锻造一支素质优良、过硬、高效精干的基层干部队伍，引导他们扎根基层、服务基层、奉献基层，以抓队伍建设促进基层治理现代化，为和国家事业筑牢干事根基、凝聚广泛合力。例如，xx省实施头雁培育计划和“万名进校”工程，开发基层治理能力测评系统，每年轮训村（社区）30万人次，去年实现新任胜任力达标率从68%升至xx2%。又如，浙江省实施青苗储备机制和“xx0后”村社干部培养计划，35岁以下年轻干部占比提升至35%，带动数字乡村项目落地1.2万个。三是健全基层治理能力评估与激励机制。破解当前基层治理中较为普遍存在的“评估形式化、激励碎片化”问题，构建科学系统的评估体系与多元化激励机制，是推动基层治理从“被动应对”转向“主动创新”的重要举措。在这一方面，部分地区开展了创新性探索。例如，浙江省杭州市余杭区开发量化考核工具—“基层治理能力图谱”，从素养、业务能力等六个维度测评基层干部，评估结果与干部的晋升和绩效紧密挂钩，以此激励干部提升自身能力，更好地服务于基层治理。又如，xx省深圳市明确12类创新探索免责情形，鼓励当地干部在旧改、环保等领域突破常规，去年基层创新提案增长45%，有效激发了基层干部的创新积极性。

　　（四）将机制引领作为推进基层治理创新的“加速器”。在推进基层治理创新中，机制引领是“化学反应催化剂”。它通过系统性制度设计，构建多元协同的基层治理共同体以及权责清晰、协同高效、动态适应的治理规则体系，发挥基层组织对其他治理主体的领导、组织和动员功能，构建“一核引领多元”的基层治理体制机制，持续释放催化效能，激发基层治理创新的动力和创造力，提升基层治理效能。从本质上来看，这一过程实质上就是旨在通过规则创新降低交易成本、破解集体行动困境。具体来看，在基层治理创新中，机制引领的作用主要体现在以下两个方面。一方面，促进基层治理制度设计创新。通过制度设计、政策工具创新及流程再造，机制引领持续将的优势转化为可持续的治理效能。从行动主体来看，基层治理实际上是一种基层组织居于核心地位、发挥领导作用，其他治理主体积极参与、各司其责的社会公共事务。只有夯实基层组织的核心地位，建立完善好基层治理责任清单制度、议事协商制度、“员联户”制度等，坚持发展好新时代“枫桥经验”，强化市民热线等公共服务平台功能，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现基层组织、基层政权组织、自治组织、经济组织、群团组织、社会组织和公民个人的协同协作，构筑基层治理创新的“同心圆”，才能真正激发基层治理创新的勃勃生机。在实践中，各地围绕基层治理制度创新开展了多种探索，也取得了很大成效。例如，上海市长宁区在基层治理中实施“清单化管理”，制定《基层治理权责清单》，明确xx类主体156项职责，使得部门推诿事项减少43%；四川省成都市则通过明确的“五小”行为负面清单，划定了国有企业从业人员参与基层治理5个方面的禁止行为。又如，xx省广州市天河区在社区治理中创建“民主商议九步法”，推动各方“协同化议事”，完成加装电梯、停车场改造等项目数百个，居民参与率达82%。再如，江西省萍乡市芦溪县创新“员联户”制度，建立“1+10+N”员联户工作机制，确保群同行同向、同频共振，提升了基层治理效能。另一方面，促进基层治理协同机制创新。基层治理的制度创新势能还须借助机制创新的具体运作才能转化为治理效能以及基层治理创新的动能，推动基层治理主体之间关系从物理组合式的连结迈向化学反应式的团结，最终形成紧密的基层治理共同体。在实践中，各地在推动基层治理协同机制创新方面也进行了诸多探索。例如，xx省深圳市福田区在基层治理中建立“政社互动机制”，实施“民生微实事”代表票决制，全方位听取民声民意、全链条优化票决机制、全过程跟踪监督推动、全覆盖运用票评结果，去年实施的民生实事项目的群众满意度达xx1%，提升了群众的获得感和幸福感。又如，四川省成都市武侯区在基层治理中引入“市场参与机制”，积极整合企业和社会资源，建立“联盟资源库”，建成15分钟便民服务圈，提升了社区服务水平。再如，江苏省南京市鼓楼区在基层治理中落实“居民自治机制”，通过发动“民间设计师”队伍，将居民的需求转化为具体的设计方案，最终居民自主改造数百处小微空间，公共空间利用率提升至xx2%。还如，四川省积极推进“技术融合机制”，开发基层治理“规则引擎”，利用AI技术快速匹配和推荐与用户输入的问题或需求最为契合的实践案例，为基层治理提供科学、高效的决策支持。

　　深化风政建设为高质量发展提供坚强的纪律保障

　　的以来，以同志为核心的高度重视风政建设，有力推动风政风持续向优向好。我们必须坚决落实各项决策部署，坚持严的基调、贯通严的举措、涵养严的氛围，持之以恒正深化风政建设，不断巩固风清气正的生态，为以高质量促进高质量发展营造良好环境。

　　一、坚持用的创新理论指导深化风政建设

　　理论强，才能方向明、人心齐、底气足。带头正风肃纪反腐，践行“以高促高”，必须学懂弄通做实，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终保持纪检工作正确方向。

　　（一）深学细悟的创新理论。加强理论武装是我们做好一切工作的基本功，要坚持用凝心铸魂，跟进学重要讲话和重要指示批示精神，执行“第一议题”制度，健全学机制，创新学方式，注重从马克思主义理论源头上深化理解，从的创新理论的科学体系上整体把握，做到思想上对标对表、行动上紧紧跟随。突出对关于的自我革命的重要思想、关于风政建设和反腐败斗争重要论述的学，弄清楚我们为什么要自我革命的道理所在，想透彻我们为什么能自我革命的底气所在，发扬斗争精神、增强斗争本领，以高度的责任和使命担当纵深推进第一方阵全面从严治、风政建设和反腐败斗争。

　　（二）牢牢把握形势任务。深刻指出，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。从近年来查办的腐败案件情况看，各级机关反腐败斗争形势完全符合的科学判断。要把思想和行动统一到以同志为核心的对反腐败斗争形势的判断、任务的部署上来，澄清错误认识，廓清思想迷雾，坚定反腐败斗争的信心、恒心和决心。深刻认识各级机关出问题属心腹之患而非皮癣之忧，科学把握反腐败斗争的新情况新动向，保持战略定力和高压态势，在坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战中走在前、作示范。

　　（三）联系实际破解难题。学的目的全在于运用，要大力弘扬马克思主义学风，把的创新理论中蕴含的立场观点方法作为“最好的工具和最锐利的武器”，指导推动风政建设和反腐败斗争不断取得新进展新成效。用好调查研究这个传家宝，着眼各级机关各项事业发展全局，聚焦承担的改革任务、部门的中心工作和正在做的事情，深入基层一线，直面矛盾和问题，找准规律和对策，有效破解风政建设和反腐败斗争的实践难题，为推动高质量发展提供有力支撑。

　　二、围绕“两个维护”强化监督

　　新时代强化监督的根本任务是“两个维护”，必须坚持重大决策部署到哪里、重要指示批示到哪里，监督就及时有效跟进到哪里，以具体化精准化常态化监督，确保“两个维护”在各级机关一贯到底。

　　（一）坚持以具体促深入。监督具体化的关键在于做好“结合”文章，要把推动贯彻落实重大决策部署、重要指示批示作为监督的重中之重，建立监督台账，细化监督措施，做到有的放矢。围绕落实的二十届三中全会改革部署，加强对基层组织和员干部学贯彻全会精神、落实改革任务情况的监督检查，坚决防止和克服搞变通、打折扣等问题。结合开展深入贯彻规定精神学教育，持续跟进监督整治形式主义为基层减负、带头“过紧日子”等情况，坚决扛起监督保障执行的责任。

　　（二）坚持以精准促实效。监督精准化的关键在于盯住重点人重点事，要选准切口，找准症结，从内生活、查办案件带出的问题、巡视督查发现的问题、岗位政风险点等层面督起，推动监督更加精准有效。严明的纪律和规矩，严格落实《各级机关员工作时间之外言行若干规定》，强化各级组织教育管理监督职责，筑牢员干部纪律规矩意识。坚持监督执纪首先从上看、上查，及时发现和纠治各种“低级红”“高级黑”现象，坚决防范“七个有之”问题，严惩结交骗子行为。

　　（三）坚持以常态促长效。监督常态化的关键在于强化制度机制保障，要推动监督与日常监督贯通协调，综合运用谈心谈话、走访调研、列席民主生活会或者组织生活会、建立健全政档案、回复风政意见等方法，切实把监督融入日常、抓在经常。强化全面覆盖的监督合力，推动机关监督衔接组织人事、财务审计、行政管理等横向监督，贯通派驻纪检监察组、内部巡视机构、基层组织等纵向监督，着力消除监督盲区，增强监督效能。健全重大决策部署和重要指示批示贯彻落实机制，常态化开展“回头看”，确保贯彻落实的第一棒不掉链子。

　　三、综合发挥的纪律教育约束和保障激励作用

　　加强的纪律建设是全面从严治的治本之策，巩固深化纪学教育成果，必须把严的标准树立起来，把严的纪律执行起来，把的纪律建设融入日常教育管理监督，引导各级机关员干部将的纪律内化为日用而不觉的言行准则，在遵规守纪中改革创新、干事创业。

　　（一）持之以恒抓实的纪律教育。纪律既是管治的“戒尺”，也是教育警醒的“鼓槌”。要建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，引导员干部深入学章规纪，让遵规守纪内化于心、外化于行。抓好“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训，突出入、入职、调出、退休等重要节点强化纪律教育，让纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。坚持正面引导与反面警示相结合，注重以身边先进典型强化示范引领、以身边警示案例深化明纪说法，让员干部学有榜样、心存敬畏、行有警示。

　　（二）从严从紧强化的纪律执行。规纪的生命力在于执行，关键在严肃认真，要害是一严到底。要坚持执纪必严、违纪必究，对违纪问题发现一起坚决查处一起，防止“破窗效应”。牢牢抓住主动发现和准确处置问题线索这个关键，对反映具体、指向明确、可查性强的问题线索紧抓不放、查深查透，对巡视巡察、审计移交和查办案件中牵带出的问题线索及时跟进、深挖彻查。坚持精准科学开展追责问责，防止问责不力或泛化简单化，切实以有力执纪问责拉起纪律红线，既让铁纪“长牙”、发威，也让员干部警醒、知止。

　　（三）准确规范运用“四种形态”。“四种形态”犹如四道防线，为管治提供了标尺、标明了刻度。要充分体现抓早抓小，切实用好第一种形态，强化全方位管理和经常性监督，及时纠正苗头性、倾向性问题。充分体现纪严于法、执纪贯通，将“四种形态”落实到监督办案全过程。充分体现实事求是，准确定性量纪，统筹把握不同情况给予处置，做到精准得当、毋枉毋纵。充分体现严管厚爱，注重纪法情理贯通融合，激励员干部担当作为。

　　四、推进不正之风和腐败问题同查同治

　　不正之风和腐败问题相互交织是各级机关现阶段风政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题，必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，除“蓝藻”和清“淤泥”双管齐下，多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件。

　　（一）持续在风腐同查上下功夫。风腐互为表里，本质上“围猎”的都是权力。要把规定作为铁规矩硬杠杠，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金等顽瘴痼疾强化监督、专项治理，聚焦隐形变异“四风”问题严查快结、及时通报，聚焦落实《整治形式主义为基层减负若干规定》健全为基层减负长效机制。始终保持惩治腐败高压态势，以零容忍态度查处利用各级机关影响力主动贴靠资本、违规用权服务资本等问题。深挖“四风”问题线索强化由风查腐，紧盯查办腐败案件牵带出的人和事强化由腐查风，切实以“同查”严惩风腐交织问题。

　　（二）持续在风腐同治上下功夫。“四风”是腐败滋长温床，腐败助长“四风”加剧蔓延。要牢牢把握风腐演变规律，把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。坚持查办案件与以案促改促治同谋划同部署同推进，把个案促改与类案促治统筹起来，把深化问题整改与堵住制度漏洞贯通起来，综合发力铲除风腐共性根源。传承弘扬各级机关光荣传统和优良，因地制宜推进新时代洁文化建设，让带头洁从政、洁用权、洁修身、洁齐家成为员干部的自觉行动。

　　（三）持续在大数据信息化赋能上下功夫。随着信息技术快速发展和广泛应用，大数据信息化已成为深入推进风政建设和反腐败斗争的科技“利器”。要树立大数据思维，积极推动大数据监督应用，围绕监督、日常监督、专项监督等，探索运用大数据信息化技术提升主动监督、精准监督能力，织密数据监督网络。增强大数据办案本领，探索依靠大数据精准发现不正之风和腐败问题线索、穿透识别新型腐败和隐性腐败，助力提升案件攻坚能力和办案规范化水平。

　　五、以钉钉子精神抓实机关建设

　　加强机关建设、提高机关纪检工作质量是“以高促高”的内在要求，是全面从严治向基层延伸的重要保障，必须在贯彻落实《关于加强各级机关部门机关建设的意见》上持续用力、久久为功，以更高站位、更严标准、更实举措，推动监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。

　　（一）着力深化《意见》贯彻落实。各级机关的工作暨纪检工作会议对落实《意见》作出新部署，要着眼健全上下贯通、专兼结合、统分有序的机关纪检工作体系，压实各责任主体的责任，确保机关人员配备到位、工作保障到位、作用发挥到位。统筹巡视、各级机关督查等发现的机关履职问题，靶向纠治、举一反三，推动一体抓好整改落实。加强部门所属企事业单位建设，发挥各级委员、支部纪检委员作用，把责任落实到基层、压力传导到末端。

　　（二）着力加强纪检队伍铁军建设。“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为打造第一方阵“纪律部队”提供了重大机遇，要增强办案本领，规范使用审查措施，正确适用各类文书，精准定性量纪，确保每个案件都经得起检验。强化管理监督，以压紧责任纯洁组织锤炼过硬队伍，以严管厚爱结合激发队伍活力动力，努力做到打铁必须自身硬。提升纪法素养，科学制定实施全员培训年度计划，分层分类开展培训，持续抓好“以干代训”，夯实履职尽责根基。

　　（三）着力完善监督执纪工作机制。四次全会工作报告中明确要求“完善各级机关部门机关监督执纪工作机制”，要对标最新印发的内法规，以落实《各级机关部门机关工作规则》为牵引，不断健全贯穿监督执纪问责全过程、各环节的制度规定。有序推进监督执纪标准化建设，完善举报转办督办、执纪工作支持、案件提级查办、监督执纪情况通报、常态化监督检查和案件质量评查等工作机制，促进全面提升机关纪检工作质量，更好转化为正风肃纪反腐效能，为推进中国式现代化提供坚强保障。