区委书记在学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》专题研讨会上的发言交流材料

　　同志们：

　　本次修订颁布的《政机关厉行节约反对浪费条例》，是、在新时代新征程上深化建设、推进的自我革命的又一关键举措，是推动各级政机关惯过“紧日子”的刚性制度约束和长效保障机制。其意义重大而深远，我们必须深刻领会、坚决贯彻。作为地方，特别是机关事务管理工作的领导者和责任主体，我们不仅要成为《条例》的坚定执行者，更要自觉当好积极的推动者和有力的监督者。必须以更高的站位、更实的工作举措、更强的责任担当，不折不扣地抓好《条例》的贯彻落实，确保在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上始终走在前列、作出表率。下面，我谈几点认识和贯彻落实意见。

　　一、深化认识、提高站位，深刻把握《条例》精神实质与极端重要性

　　学贯彻《政机关厉行节约反对浪费条例》，首先要解决思想认识问题，必须从上看、从全局上谋、从实践上抓，深刻把握《条例》的精神实质和极端重要性。

　　这是一项事关的执政根基的任务，必须从讲的高度统一思想。厉行节约反对浪费绝不是简单的经济问题，而是关系的宗旨本色、执政基础稳固的重大问题。的以来，多次强调“和带头过紧日子，目的是让老百姓过好日子”，这体现了我们以人民为中心的发展思想和自我革命的坚定决心。当前，国内外形势复杂严峻，财政收支矛盾突出，群众对“三公”经费、铺张浪费等问题高度敏感。如果政机关在节约问题上失之于宽、失之于软，不仅会透支财政资源，更会侵蚀的执政根基、削弱公信力。全区上下必须深刻认识到，落实《条例》是践行“两个维护”的实际行动，是对决策部署最直接、最具体的贯彻，必须以高度的判断力、领悟力、执行力，确保《条例》在本地区落地生根、开花结果。

　　这是一条推动高质量发展的必由之路，必须从全局发展的角度谋划布局。在经济社会发展的关键时期，资源的高效利用与合理配置是实现可持续发展的关键。政机关作为社会的引领者和管理者，其行为模式和价值取向对全社会具有重要的示范和导向作用。《条例》的实施，不仅是对政机关自身行为的规范，更是通过政机关的率先垂范，引导全社会形成节约资源、保护环境的良好风尚，为高质量发展提供强大的精神动力和文化支撑。我们要深刻认识到，节约资源就是保护生产力，反对浪费就是增强竞争力。只有将《条例》的要求贯穿于经济社会发展的全过程，才能在有限的资源条件下，实现更高效的发展、更优质的增长，为全区经济社会的长远发展奠定坚实基础。

　　这是一场锤炼、提升效能的持久战役，必须从实践落实的层面抓细抓实。问题关系人心向背，关系的生死存亡。近年来，虽然我们在建设上取得了显著成效，但一些形式主义、官僚主义问题仍然不同程度地存在，铺张浪费现象时有发生。这些问题不仅浪费了公共资源，也损害了和的形象。《条例》的出台，为我们进一步加强建设、提升工作效能提供了明确的制度遵循和行动指南。我们要以贯彻落实《条例》为契机，深入开展建设专项整治行动，坚决纠正各种形式的浪费行为，切实提高财政资金使用效益，优化资源配置，提升行政效能。通过持之以恒的努力，让勤俭节约、艰苦奋斗的优良在全区蔚然成风，为推动各项工作高效开展提供有力保障。

　　二、聚焦关键、精准发力，以务实举措推动《条例》全面落地见效

　　（一）预算“扎紧口子”，把钱花在刀刃上。财政预算是政机关资源配置的重要手段，也是落实《条例》的关键环节。我们要牢固树立“过紧日子”的思想，进一步优化预算编制，严格预算执行，强化预算约束。在预算编制上，要科学合理地安排财政支出，优先保障重点民生项目和经济社会发展的关键领域，坚决压减一般性支出，特别是“三公”经费支出。要建立预算执行动态监控机制，对预算执行情况进行实时跟踪和分析，及时发现和纠正预算执行中的偏差，确保每一笔资金都用在刀刃上、紧要处。同时，要加强对预算绩效管理的考核评价，将绩效评价结果与预算安排挂钩，形成“花钱必问效、无效必问责”的预算管理机制，切实提高财政资金使用效益。

　　（二）资产监管“全链穿透”，让资源活起来。国有资产是全体人民的共同财富，加强国有资产监管是落实《条例》的重要内容。我们要建立健全资产全生命周期管理制度，从资产配置、使用、处置到收益管理，实现全流程、全链条的穿透式监管。在资产配置环节，要严格审核把关，避免重复购置和闲置浪费；在资产使用环节，要加强监督检查，确保资产高效利用，防止资产闲置和流失；在资产处置环节，要规范操作程序，公开透明处置，实现资产处置收益最大化。同时，要积极探索国有资产共享共用机制，打破部门壁垒，整合闲置资产，提高国有资产的使用效率和周转率，让国有资产真正“活”起来，为经济社会发展提供有力支撑。

　　（三）公务活动“铁规生威”，向超标亮红牌。公务活动是政机关履行职责的重要方式，也是容易出现浪费问题的重点领域。我们要严格按照《条例》要求，进一步规范公务接待、会议培训、因公出差等公务活动的管理，制定严格的制度规范和操作流程，明确各项公务活动的标准和要求。在公务接待上，要严格执行“无公函不接待、超标准不报销”的规定，杜绝公款吃喝、公款旅游等违规行为；在会议培训上，要推行“线上优先、合并举办、严控规模”的刚性约束，减少不必要的会议和培训，提高会议和培训的质量和效果；在因公出差上，要严格审批程序，控制出差人数和天数，严禁以考察、学、培训等名义变相公款旅游。纪检监察机关和相关部门要加强对公务活动的监督检查，对违反规定的单位和个人，要严肃追究责任，绝不姑息迁就，确保公务活动的规范有序和洁高效。

　　（四）资源节约“机关先行”，以表率树新风。政机关作为社会的引领者，必须在资源节约方面率先垂范，发挥好表率作用。我们要带头落实节水、节电、节粮等各项节约措施，从点滴做起，从身边小事做起，形成良好的节约惯和行为规范。机关食堂要推行“智慧订餐+动态补餐”模式，通过精准配餐、按需补餐，有效控制剩菜率，确保粮食节约；办公耗材要实行“以旧换新+定量包干”制度，全面推广使用节能灯具、再生纸张等环保产品，减少办公耗材的浪费；办公场所要充分利用自然采光和通风，合理设置空调温度，做到人走灯灭、人走电断。同时，要积极开展“节约型机关星级评定”活动，通过创建节水节电示范单位、无纸办公示范单位等，树立一批节约型机关的先进典型，发挥示范引领作用，带动全社会形成节约资源、保护环境的良好风尚。

　　三、压实责任、强化保障，确保学贯彻《条例》走深走实

　　学贯彻《政机关厉行节约反对浪费条例》，关键在于压实责任链条、强化制度保障、严格监督问效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。我们必须以高度的自觉和行动自觉，推动《条例》精神落地生根，让勤俭节约成为全区上下的共同价值追求和实践准则。

　　（一）拧紧责任链条，构建齐抓共管的工作体系。各级组织要坚决扛起主体责任，主要负责同志必须当好“第一责任人”，做到亲自部署、亲自督导、亲自抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”，将《条例》要求融入分管领域日常管理，形成“统揽、分工负责、协同推进”的工作机制。各部门要细化任务分解，明确岗位职责，把节约要求嵌入预算编制、采购审批、公务活动等各环节，确保责任到人、措施到位。同时，要分层分类开展教育培训，通过专题辅导、案例剖析、实践演练等形式，让干部职工深刻领会《条例》精神实质，真正做到内化于心、外化于行。

　　（二）完善制度体系，筑牢长效治理的制度屏障。制度是管根本、管长远的保障。我们要以《条例》为遵循，全面梳理现有规章制度，对不符合新精神新要求的条款坚决废止，对存在漏洞的及时修订，对空白领域抓紧制定配套细则。特别是聚焦预算管理、资产管理、公务接待、会议培训等易发多发问题的领域，要细化操作规范，量化支出标准，严格审批流程，确保每一笔资金使用、每一项资源配置都有章可循、有据可查。比如，在公务接待上，要明确“无公函不接待、超标准不报销”的红线；在会议培训上，推行“线上优先、合并举办、严控规模”的刚性约束，用制度的“紧箍咒”遏制浪费之风。

　　（三）强化监督问责，形成有力震慑的纪律防线。监督是确保《条例》执行的关键一环。纪检监察机关要牵头建立常态化监督机制，联合财政、审计等部门开展专项检查，通过“四不两直”方式深入一线查问题、纠偏差。要拓宽监督渠道，主动接受法律监督、政协民主监督，广泛发动群众和媒体参与，让浪费行为无处遁形。对发现的违规违纪问题，要坚持“零容忍”态度，发现一起、查处一起、通报一起，绝不搞下不为例、网开一面。特别是对顶风违纪、屡教不改的典型案例，要严肃追责问责，既处理直接责任人，也追究领导责任，以铁的纪律维护《条例》权威。

　　（四）深化宣传引导，培育崇俭戒奢的文化土壤。厉行节约反对浪费，既需要刚性约束，也需要文化浸润。宣传部门要创新载体手段，通过专题专栏、短视频、微课堂等形式，深入解读《条例》的核心要义和实践要求。要注重典型引路，大力挖掘和宣传节约型机关、先进个人事迹，曝光铺张浪费的反面案例，形成鲜明导向。同时，要将节约文化融入机关、干部教育、群众生活，弘扬“俭以养德”的传统美德和“艰苦奋斗”的红色基因，推动节约理念从“要我遵守”向“我要践行”转变，让勤俭节约蔚然成风。

　　同志们，贯彻落实好《条例》，是一项严肃的任务，也是我们改进、提升效能、取信于民的必然要求。全区上下务必统一思想、迅速行动，以高度的责任感和务实高效的工作，确保《条例》在**区不折不扣落到实处、取得实效，为建设高效洁的服务型、推动区域高质量发展提供坚实保障！