2025全区作风建设警示教育大会主持讲话

　　同志们：

　　现在开会，这次会议既是落实全省、全市警示教育会部署要求的重要举措，也是开展深入贯彻规定精神学教育、推动建设常态长效的现实需要。主要目的是以案示警、以案明纪、以案为鉴，教育引导广大员干部切实增强性、严守纪律、砥砺、担当作为。

　　下面，会议进行第一项，观看警示教育片。

　　XXX

　　下面，会议进行第二项，请XX同志通报典型案例。

　　XXX

　　典型案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂，当昨天的“身边人”变成了今天的“片中人”、“身边事”成为“典型事”时，我们更能深刻感受到落实规定精神，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗。

　　制定实施规定，是我们在新时代的徙木立信之举。的以来，以同志为核心的以制定出台规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。规定一子落地，建设满盘皆活，我们以建设新气象赢得了人民群众衷心拥护、实现了中国式现代化的一个又一个胜利。近年来，全区上下认真学贯彻关于加强的建设的重要论述和重要指示批示精神，对标对表规定及其实施细则精神，坚持不懈提升。2023年以来，全区共查处违反规定精神问题XX起、处理处分XX人，全区风政风焕然一新、社风民风持续向好。同时，我们也要认识到，问题具有顽固性和反复性，全区顶风违纪、风腐交织的问题尚未清仓见底，形式主义、官僚主义禁而未绝，群众身边不正之风依然存在。特别是从刚才《警示片》和《通报》来看，违纪违法情形多种多样、行为隐形变异、手段翻新升级，教训十分深刻，影响非常恶劣。

　　一是污染生态，影响良好形象。的就是的形象，员干部的所作所为处处体现的、影响的形象。近年来，XXX、XXX等我区原领导干部频繁被查处，引发广泛关注。他们都存在无视规定精神的问题，有的违规收受礼品礼金，有的违规领取报酬，有的热衷打高尔夫，有的接受旅游活动安排。这些人的落马，给我区过去良好的发展成绩扣了分、抹了黑、贴了坏标签，败坏全区整体风气、损害良好生态，伤害了我区在上级领导和社会各界心中的形象。

　　二是破坏营商环境，损害地方发展。一个地方的工作，成在干部，败也在干部，好就是生产力，差就是破坏力。特别是在机构改革后，权力集中、资源富集，一个要害部位的问题对全区发展环境的破坏会成倍体现。“靠企吃企”问题最为典型，近年来我区XX平台公司已有XX人受到纪处分。他们有的给商人承揽工程开绿灯，影响企业间公平竞争；有的把老板当成“提款机”，在大事小情上收钱收物，破坏亲清新型政商关系；有的用国有资产谋私利，将手中权力变成“商机”，这些人看似是收了商人老板的钱财，实际出卖的是全区的利益，给全区发展挖了坑、埋了雷。

　　三是背离初心使命，扰乱鱼水关系。政企关系是鱼水关系，不能竭泽而渔，需要放水养鱼；干群关系也是鱼水关系，没有群众这片海，鱼就难以存活。然而，区XX局原局长XXX、教育局原调研员XXX等人多次收受管理服务对象礼品礼金，引起企业强烈不满；有的村干部非法侵占挪用村集体地上物补偿款、协助村民弄虚作假骗取拆迁补偿、伪造公益岗资格审核会议记录，漠视群众、与民争利。这些人的违纪违法行为，导致我区服务群众、服务企业的举措在“最后一公里”难以落地。

　　四是受到纪法制裁，自毁大好人生。人人心里有本账，如果只算金钱账，不算账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账和健康账，最终将难逃纪法账。有的干部业务精、能力强，本来是广泛认可、前途光明，现在却身陷囹圄；有的当官后想发财，看不清“一腐皆空”；有的干部收受礼品礼金、违规吃请后受到处分，成为反面典型被反复提起，在同事、朋友面前抬不起头；有的干部部分贪腐动机是给孩子提供优渥的生活，现在却是母女隔着铁窗咫尺天涯；有的干部风光时前呼后拥、满面红光，落马时众叛亲离、白发苍苍。

　　身边人身边事带来的警示最深刻，希望大家能够真正以案为鉴、筑牢防线。大家要从反面典型中对镜反思、汲取教训，查找根源漏洞，严防风险隐患，将规定精神落实到思想上、行动上和工作中。

　　一要锤炼坚强性，严防思想滑坡。对员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。有三个“要不得”：一是要不得“伪忠诚”，不能说一套、做一套，当面一套、背后一套，不能“口号式落实”“包装式执行”，不能搞结营私、团团伙伙。要表里如一、言行一致，以实际行动诠释绝对忠诚。二是要不得“唱反调”，不能妄议决策部署、大政方针，不能台下背后混淆是非、扰乱视听，不能“各唱各调、各吹各号”。要不断提高判断力、领悟力、执行力，始终在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致。三是要不得“信鬼神”。不能烧香拜佛、求仙问道，不能“拜师求福”“布阵改运”，不能信仰宗教、参加宗教活动。要始终坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对中华民族伟大复兴中国梦的信心。

　　全区员干部要持续强化理论武装，深入学贯彻，悟规律、明方向、学方法、增智慧，固本培元、凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严肃内生活，严格执行《关于新形势下内生活的若干准则》，认真落实“三会一课”制度，经常进行性分析，勇于开展批评和自我批评，动真碰硬解决自身存在问题，不断强化员意识、增强的观念、提高性修养。要坚持性风纪一起抓，把章规纪刻印在心上，把纪律要求转化为内在追求，弄明白能干什么、不能干什么，明方向、立规矩、正风气、强免疫，高悬戒尺、长鸣警钟，不断增强定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

　　二要做到秉公用权，严防权力滥用。权力是把双刃剑，员、干部的权力来自和人民，只能用来为分忧、为民所用，权力的公私关系摆得不正，甚至把权力异变为牟取个人私利的工具，终会误误国、害人害己。有三个陷阱要防范：一要防范特权膨胀的陷阱。不能把权力、职务当作高人一等的标签，惯于企业群众的笑脸相待就打官腔、摆官谱、抖官威；不能越权享受、搞特殊化、讲排场，出行前呼后拥、用餐铺张浪费、生活极尽奢华；不能以权谋私、优亲厚友，搞“权力寻租”“利益输送”。二要防范用权任性的陷阱。不能搞独断专行、搞“家长制”“一言堂”，“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”；不能当利益集团和权势团体、亲属子女的代言人、代理人，违规干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪活动、公共管理活动；不能把“班长”变“家长”，穿马甲、套伪装，违规发放津补贴，变相提高福利待遇。三要防范贪权跑官的陷阱。不能把仕途升迁视为人生追求，挖空心思、削尖脑袋，竭尽所能地拉关系、找依附、搞团团伙伙；不能跑官要官、拉票贿选，信奉“钞”能力与“钱”规则，把金砖当成升迁的敲门砖；不能不信组织信“高人”、不走正道走邪路，结交“骗子”妄图“搭天线”，信奉“风水大师”妄图“改前程”。

　　全区上下要严守行使权力的原则，严格执行民主集中制，所有“三重一大”事项必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，防止个人专断和权力滥用，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全服从。要把准行使权力的方向，划清“公与私”“情与法”“亲情与原则”的界限，以身作则不谋私利、本分做人干净做事，恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济亲不为亲撑腰，既严于律己，又从严治家，防止“枕边风”、膝下儿女成为贪腐导火索，防止被身边人“拉下水”。要加强行使权力的监督，聚焦重点领域、关键环节，紧盯关键少数、关键岗位，健全全方位、多层次、常态化的监督体系，明确权力边界，规范运行流程，严查滥权行为。员干部要把监督视为最大的关心、最好的保护，坦诚面对监督、乐于接受监督，养成在受监督和约束中工作生活的惯。

　　三要树牢宗旨意识，严防脱离群众。有没有变化，老百姓体会最深。老百姓看建设，主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是看解决了什么问题。老百姓的舒适度好一点、满意度高一点，对我们的感觉就好一点。要警惕三种风险：一是忽视群众智慧的风险。主要是脱离基层、脱离实际，不与群众面对面、心贴心，不考虑群众的实际需求，对群众的意见建议置若罔闻，自以为见多识广，不懂得拜群众为师，作决策自说自话、干工作自我陶醉，这样不论干出什么业绩都会大打折扣。二是漠视群众疾苦的风险。主要是只唯上不唯下，视群众的事为“麻烦事”，面对群众急难愁盼时推诿扯皮，解决群众冷暖安危时久拖不决，高高在上刁难群众、颐指气使指挥群众，长此以往将失去群众的信任。三是无视群众利益的风险。主要是“私”字当头、杂念作祟，不给好处不办事、有多大好处办多大的事、给了好处乱办事，在社会保障、政策扶持、款物分配等事项中虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、无利不沾，最终将引发群众严重不满。

　　全体员干部要在为群众服务中得民心。深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，实施好重点民生实事，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，抓好农民工工资保障、困难群众帮扶救助等工作，使群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。要在拜群众为师中聚民智。完善征求民意、汇聚民智的机制，走出机关、深入群众，多交几个能说心里话的基层朋友，虚心问需于民、问计于民、问效于民，切实把蕴藏在群众中的智慧和力量挖掘出来、凝聚起来。要在受群众监督中顺民意。自觉把各项工作置于群众监督之下，进一步畅通群众诉求反映渠道，对群众提出的意见、建议和批评，既要听得进、容得下，更要改得了、改得好，绝不能做违背民意的蠢事、脱离群众的傻事、劳民伤财的坏事。

　　四要严守小事小节，严防奢靡享乐。员“破法”无不始于“破纪”，而“破纪”又无不始于“破窗漏风”，原则一松再松、底线一放再放，一次守不住、次次作让步，最终越过腐的界线。有三句古训要牢记：一是“祸患常积于忽微”。纵观那些被惩处的“老虎”或是“苍蝇”，贪腐往往是始于一些不起眼的小事，吃点、喝点、收点，一顿饭、一条烟、一瓶酒、一张卡，理想信念在觥筹交错中崩塌，洁防线在勾肩搭背中失守，最后就是“针尖大的窟窿透过斗大的风”。二是“匹夫不可以不慎取友”。领导干部手握权力，交友更要慎重。现实中，很多“围猎”行为披着人情往来的外衣，隐藏在伪装的友情和亲情中。不少领导干部正是在“温水煮青蛙”中放松了警惕、丧失了原则，“朋友圈”往往成了“包围圈”，“小圈子”最后织成“大圈套”。三是“上有所好，下必甚焉”。苍蝇不叮无缝蛋，领导干部的兴趣爱好过于外显，就会成为别有用心之人拉拢腐蚀的切口，此时一旦抵制不住诱惑，很有可能就会“栽”在里面，最终要么因爱好被“围猎”、搞权钱交易；要么以为常，干脆以“爱好”为“遮羞布”大肆敛财。

　　全区员干部要警惕“小意思”。深刻认识到世上没有白捡的便宜、有些蜜糖实际上是砒霜，要远离小恩小惠，管住嘴、管住手、管住腿，做到不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的坚决不去，守住底线、不越红线、不碰高压线。要净化“小圈子”。交友时要注意识别动机、把握交往尺度，亲君子、远小人，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，对打着老乡、战友、同学名义实则“走样”“变味”的“小圈子”，要坚决“退圈”，决不能在“小圈子”上“吃大亏”。要管住“小爱好”。兴趣爱好，人皆有之，员干部要懂得给自己的兴趣爱好“上把锁”，做到不痴迷爱好、不暴露爱好、不宣扬爱好，“爱”而有止，“好”而有度，别让个人爱好成为被围猎的“突破口”。

　　五要重实干求实效，严防避实就虚。员、干部改进的到不到位，最终还是要体现在实干的业绩中。如果惯“作秀”而不是“做事”，热衷于“造势”而不是“造福”，将会严重阻碍我区高质量发展的进程。要避免“三种倾向”：一是避免打“糊涂仗”的倾向。表现在缺少全局观念和战略思维，缺乏精益求精的态度和求真较真的精神，调查研究不深不细、争取政策不准不实，对经济发展的新形势、安全稳定的新问题拿不出真招实招。二是避免搞“花架子”的倾向。表现在“重显绩轻潜绩、重面子轻里子”，不愿意打基础、利长远，急于出成绩、出亮点，脱离实际、贪大求洋、盲目决策，搞“形象工程”“半拉子工程”。三是避免当“太平官”的倾向。表现在“躺平心态、佛系心态”，面对工作拈轻怕重、敷衍塞责、甩手甩锅，遇到困难绕着走、碰到难题往上交，有风险的不敢干、困难大的不愿干，甚至为了不出事宁可不干事。

　　全区员干部要把胆识体现在“想干事”上。谨记自己是发展“大棋局”中的“一子”，无论当“将帅”、作“车马”还是为“兵卒”，都要心安理得、尽心尽力，善于讲大局、破残局、开新局，聚焦提升工作质效、补齐短板弱项、夯实基层基础、巩固现有优势，走好“一步棋”、走活“一盘棋”。要把心思集中在“谋实事”上。从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合发展规律，制定的规划能高效实施、布局的产业能迅速发展、策划的项目能落地建设、培育的企业能加快壮大、出台的政策能取得实效。要把能力展现在“干成事”上。要在干中学、学中干，真正掌握驾驭工作的“看家本领”，练好履职尽责的“几把刷子”，走出“少知而迷、不知而盲、无知而乱”的困境，努力把重点项目招引到位、重大资金争取到位、遗留问题处置到位到位。

　　六要严抓严管严治，严防短板漏洞。规定是的以来全面从严治的“第一刀”，全面从严治是永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。如果管治责任落实不到位，落实规定精神就会失之于宽、失之于软。要杜绝三种现象：一是杜绝“责任悬空”的现象。全面从严治责任不能当儿戏，不能只喊口号、做表面文章，不能把责任推给下面，自己当“甩手掌柜”。只讲监督责任、不谈（组）主体责任，只管业务、不管，只指望“一把手”抓、做不到“分兵把口”，就会导致责任传导不到位、该落实的最终落了空。二是杜绝“选择执行”的现象。全面从严治要求是全方位的，不能搞选择性落实，不能只抓自己感兴趣的、容易出成绩的，重形式轻内容、重“热闹”轻实效、重短期轻长远，都算不上是真抓真管、全面从严。三是杜绝“时紧时松”的现象。全面从严治不是一朝一夕之功，上级检查、巡视巡察时，就紧一阵、搞突击应付，检查一过又松下来，工作缺乏持续性、稳定性，员干部就会产生错误认识、放松自我要求。

　　各级（组）要严格落实全面从严治主体责任，（组）要担负起“第一责任人”责任，其他班子成员要履行好“一岗双责”，牢固树立管行业、管业务必须强监管的理念，做到管事就管人，管人就管思想、管，坚决纠正监管缺失缺位、管治乏力等问题。各级领导干部要当好示范表率，形成“头雁效应”，始终把抓规定精神的落实作为风政建设的一件大事，真上心、勤提醒、动真格、严管理，推动所辖地区、分管部门切实铲除歪风邪气和顽瘴痼疾滋生的土壤，带动广大员干部不断培育良好风政风。纪检监察机关要从严落实监督责任，协助加强风政建设和组织协调反腐败工作，持续推进监督具体化、精准化、常态化，完善风腐同查同治工作机制，正风肃纪反腐，切实把风政建设和反腐败斗争推向纵深。

　　开展深入贯彻规定精神学教育，是今年工作的重点任务，关键是在一体推进学查改上下功夫，切实把硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿。一要确保学有质量。原原本本学关于加强的建设的重要论述和规定及其实施细则精神，以思想自觉培根铸魂、以自觉立心固本、以行动自觉激浊扬清。二要确保查有力度。整合监督资源、拓宽问题线索来源，既要深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又要细查腐败背后的“四风”问题，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。三要确保改有成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对查摆问题逐项制定整改措施，对显性问题要即时改；对反复出现的共性问题要开展专项整治；对涉及体制机制的复杂问题，要设定期限有序推进整改。同时，要坚持开门教育，让群众成为建设的“阅卷人”和“监督员”，形成教育成效群众可感知、转变群众可评判、整改落实群众可监督的良好效果，以实实在在的成效真正做到取信于民。

　　同志们，建设永远在路上。我们要以此次警示教育会为契机，深刻反思，汲取教训，切实增强自觉性和坚定性，为加快建设“XXXXXX强”区作出新的更大贡献！

　　我就讲这些，散会。