党课：深化自我革命，永葆政治本色，以实干担当筑牢新时代机关作风建设根基

　　同志们，今天，我们召开机关全体员大会，主要任务是深入学贯彻关于的自我革命的重要思想，特别是关于建设的重要论述，聚焦“深化自我革命、永葆本色、以实干担当筑牢新时代建设根基”这一主题，进行一次深刻的性锤炼和实践动员。建设关系的生死存亡，关乎人心向背，决定事业成败。在推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，机关作为贯彻落实决策部署的“第一方阵”，我们的形象、精神状态、履职效能，直接体现着的执政能力和领导水平。下面，我围绕三个方面，与大家交流认识和思考。

　　一、深刻领悟内涵，从关乎运国脉的战略高度认识建设的极端重要性。的是的性质、宗旨的集中体现，是观察群干群关系、人心向背的晴雨表。深刻指出：“的就是的形象，关系人心向背，关系的生死存亡。”加强建设，绝非简单的行为规范问题，而是具有深远意义、关乎长期执政根基的重大任务。一是建设是马克思主义政永葆先进性和纯洁性的内在要求，本质上是严肃的问题。马克思主义政的先进性，不仅体现在理论创新上，更体现在实践行动和形象上。我们自诞生之日起，就把建设摆在突出位置。从延安整风运动破除主观主义、宗派主义、八股，到“进京赶考”前毛泽东同志提出“两个务必”的警醒；从改革开放初期开展全面整整风，到新时代驰而不息纠治“四风”，一部百年史，就是一部我们不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以优良赢得民心、凝聚力量的奋斗史。强调：“问题本质上是性问题。”形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这些顽瘴痼疾，绝非无足轻重的工作方法或生活惯问题，其本质是理想信念动摇、宗旨意识淡薄、性原则弱化的外在表现，是立场、态度、担当出现偏差的折射。例如，对决策部署阳奉阴违、搞选择性执行，表面看是“慢作为”“打折扣”，实质是对不忠诚不老实；以“痕迹管理”代替真抓实干，热衷于“包装式”落实，表面看是“工作留痕”，实质是政绩观扭曲错位。这些问题的根子，都在于背离了的性质和宗旨，侵蚀着的执政根基，必须从高度深刻认识其危害，以刮骨疗毒的勇气坚决祛除。二是建设是长期执政的群众基础和社会基础得以巩固的“压舱石”。“得民心者得天下，失民心者失天下。”人民是我们执政的最大底气，脱离群众是执政后的最大危险。反复告诫：“人民群众最痛恨腐败和不正之风，如果任凭其蔓延，就会丧失长期执政的群众基础。”的最大优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。建设的核心，就是保持同人民群众的血肉联系。的以来，以同志为核心的以“徙木立信”的决心和“得罪千百人、不负十四亿”的魄力，以上率下、锲而不舍纠治“四风”，推动风政风焕然一新，社风民风持续向好。这份沉甸甸的信任，正是我们依靠建设重新擦亮“人民至上”底色、重塑清朗生态、重聚磅礴民心的生动注脚。机关员干部身处服务群众、落实政策的第一线，一言一行都代表着的形象，直接影响群众对和的评价。必须以“时时放心不下”的责任感，把群众满意作为第一标准，把建设成效体现在解决群众急难愁盼问题的具体行动中，体现在增进民生福祉、促进公平正义的每一件实事里。三是建设是应对风险挑战、实现民族复兴伟业的关键保障，新时代新征程对建设提出更高要求。当前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，治国理政考验之大前所未有。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战。越是接近宏伟目标，越要警惕精神懈怠的危险，防止“松劲歇脚”“疲劳厌战”的心态滋生；越是形势复杂严峻，越要警惕“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险。深刻指出：“新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。”实干，需要优良来保障。机关是贯彻落实决策部署的“最初一公里”，是推动政策落地见效的“神经中枢”。机关的好坏，直接关系到国家治理体系和治理能力现代化的水平，关系到权威和集中统一领导的贯彻。这就要求我们必须以更高的标准、更严的要求推进建设，将建设深度融入中心工作、融入履职实践，以优良凝聚起攻坚克难、团结奋斗的磅礴力量，确保中国式现代化巨轮破浪前行。

　　二、保持清醒头脑，深刻把握当前建设存在的突出问题与新形势新挑战。经过十余年持续整治，“四风”问题得到有力遏制。但我们必须清醒认识到，问题具有顽固性、反复性，“病原体”尚未根除，隐形变异潜滋暗长，反弹风险依然存在。同时，新形势新任务对建设提出了新课题、新挑战。一是“老问题”穿上“新马甲”，隐形变异风险不容低估。从国家监委通报的情况看，X年全国查处的违反上级规定问题中，不担当、不作为、乱作为、假作为问题占形式主义、官僚主义问题总量的XX.X%。这充分说明，形式主义、官僚主义仍是当前建设的主要矛盾，且呈现出更加隐蔽的特点。一是“躺平式”不作为变相升级。以“程序合规”“风险规避”为幌子，对改革发展中的硬骨头、急难险重任务推诿扯皮、“击鼓传花”；面对群众诉求，消极应付、冷硬横推，信奉“多一事不如少一事”。二是“包装式”假作为花样翻新。过度依赖“数字化留痕”，把“做了”等同于“做成了”，把“发文开会”等同于“工作落实”，用“精美PPT”“华丽报告”掩盖实际工作的虚浮；搞“选择性落实”“象征性执行”，以局部亮点掩盖全局不足。三是“特权式”乱作为转入地下。利用审批权、权、资金资源分配权搞“微腐败”“吃拿卡要”，在惠农补贴、养老社保、教育医疗等民生领域“雁过拔毛”，损害群众切身利益；违规接受电子红包、电子礼品卡，转入隐蔽场所吃喝，手段更加隐蔽、手法不断翻新。这些问题披上了“合规”“创新”的外衣，隐蔽性、欺骗性更强，危害性更大，必须透过现象看本质，以“零容忍”态度深挖彻查。二是新挑战伴随新形势，建设面临数字时代新课题。随着信息技术发展和社会治理转型，建设面临新的考验。一是“指尖上的形式主义”加重基层负担。过度依赖AAA群、APP、在线表格进行工作部署、考核检查，要求“即时回复”“随时在线”，导致基层干部沦为“数据奴隶”“打卡机器”，耗费大量精力在“线上留痕”，挤压了深入实际、服务群众的时间。二是“精致的官僚主义”滋生责任推诿。以“规范管理”“风险控制”为名，设置繁琐冗余的办事流程和层层审批环节，将“按程序办事”异化为“用程序推责”，导致效率低下，群众和企业办事“中梗阻”问题依然突出。三是“变异的享乐奢靡”更具迷惑性。利用电子支付、物流快递、虚拟资产等新手段收送礼金礼品；违规接受管理和服务对象安排的旅游、健身、娱乐活动；在内部食堂、私人会所、“一桌餐”等隐蔽场所违规吃喝。这些新动向提醒我们，建设必须与时俱进，深刻把握数字时代特征，创新监督方式，强化技术赋能，提升精准发现、靶向施治的能力，让“四风”问题在新技术、新监督手段下无所遁形。三是对照“第一方阵”要求，机关建设仍需向深层次发力。作为贯彻落实决策部署的“第一公里”，机关建设理当标准更高、要求更严。但对照要求和人民群众期盼，机关内部仍存在不容忽视的短板弱项，需警惕“灯下黑”现象。一是站位存在温差。对“第一议题”制度学领会不够深透，存在“以会议落实会议”“以文件贯彻文件”现象，理论学与工作实际结合不紧，未能完全做到学思用贯通、知信行统一。二是服务群众存在落差。惯于“文来文往”“键对键”沟通，深入基层一线“面对面”解决实际问题不够；对群众反映的诉求回应不够及时、不够精准，存在“门好进、脸好看、事难办”的情况。三是攻坚克难存在反差。面对改革“深水区”、发展“硬骨头”，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的锐气和韧劲，存在畏难情绪和“路径依赖”，勇于担当、敢于斗争的精神有待进一步激发。这些问题的根源，归根结底在于性锤炼不足、宗旨意识淡化、自我革命精神减弱。必须以正视问题的勇气和刀刃向内的决心，坚决予以整改，确保“第一方阵”的成色更足、表率作用更强。

　　三、弘扬实干担当精神，以自我革命的自觉筑牢建设根基。建设永远在路上，永远没有休止符。面对新形势新任务新挑战，我们必须把建设作为一项基础性、经常性工作来抓，大力弘扬实干担当精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，持续用力、久久为功，切实筑牢新时代建设的根基。一是以坚定理想信念铸魂，夯实“想干事”的思想根基。思想是行动的先导。问题本质上是性问题，根子在思想。一是强化理论武装，筑牢信仰之基。坚持把学贯彻作为首要任务和终身必修课。要依托理论学中心组、“三会一课”、青年理论学小组等载体，持续在深化、内化、转化上下功夫。当前，尤其要结合深入开展的纪学教育，组织好“回头看”，原原本本学关于建设的重要论述，学章规纪，不断增强判断力、领悟力、执行力，从思想深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。二是砥砺初心使命，厚植为民情怀。常态化开展“入为什么、在干什么、为留什么”思想大讨论，建立健全“员生日”等制度，引导员干部经常对照的理论和路线方针政策、对照章规纪、对照初心使命，检视自身言行。要牢记的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，把群众满意不满意作为评判工作的根本标准，将为民造福作为最大政绩。三是传承红色基因，汲取精神力量。充分利用好机关丰富的红色教育资源，组织“重走考察路线”等特色日活动，深入学焦裕禄同志“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的公仆情怀，感悟谷文昌同志“不治服风沙，就让风沙把我埋掉”的坚韧意志，体悟黄文秀同志“扎根泥土、心系百姓”的青春担当，从榜样身上汲取信仰的力量、奋斗的精神、清的本色。二是以强化担当精神提能，锤炼“能干事”的过硬本领。担当是建设的经验交流。空谈误国，实干兴邦。一是树立和践行正确政绩观。深刻理解“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。坚决反对劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。机关要建立健全“揭榜挂帅”“赛马”等机制，鼓励员干部特别是年轻干部主动认领乡村振兴、优化营商环境、化解历史遗留问题等攻坚任务，设立“员先锋岗”“责任区”，明确责任、限定时限，坚决杜绝“新官不理旧账”“击鼓传花”等现象。二是大兴调查研究之风。严格落实“四下基层”制度，推动员干部特别是领导干部深入基层、深入群众、深入实际。推行“沉浸式”“解剖麻雀式”调研，领导班子成员每年至少安排XX天时间深入一线。调研要突出问题导向，聚焦影响高质量发展的堵点淤点难点、群众反映强烈的突出问题，形成“问题清单、任务清单、责任清单”，力戒“作秀式”“盆景式”调研，真正把调研成果转化为破解难题、推动发展的具体举措。三是全面提升履职能力。实施“机关干部能力跃升计划”，聚焦新时代新要求，开设“数字治理与数字素养”“新时代群众工作方法”“防范化解重大风险”等专题培训班。有计划地安排年轻干部到维稳、招商引资、应急处突等吃劲岗位、艰苦复杂环境磨砺锻炼，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干，有效破解“本领恐慌”“能力赤字”。三是以健全长效机制固本，强化“干成事”的制度保障。制度管根本、管长远。建设既要靠思想教育的“软引导”，更要靠制度机制的“硬约束”。一是扎紧织密制度笼子。结合机关实际，对会议活动、文件简报、公务接待、差旅报销、办公用房、公车管理等各方面，列出更加具体、更具操作性的负面清单（如明确XX项常见易发问题的红线）。探索运用大数据、人工智能等技术手段，建设“四风”问题“随手拍”监督举报平台，实现监督信息互联互通、问题线索高效处置、办理结果可追溯可查询。二是压紧压实“两个责任”。严格落实（组）主体责任和监督责任。（组）要切实履行主体责任，定期专题研究部署建设工作，主要负责同志要履行第一责任人职责，班子成员要认真落实“一岗双责”，对分管领域、分管部门的问题敢抓敢管、严抓严管。机关要强化专责监督，深化运用“嵌入式”“蹲点式”“体验式”等监督方式，提升发现问题的精准度，对隐形变异问题开展“靶向治疗”。三是强化考核激励导向。充分发挥考核“指挥棒”作用，将建设成效作为评价领导班子和领导干部的重要内容，在年度综合考核中赋予不低于XX%的权重。坚持“实干者实惠、有为者有位”，大力选拔使用在关键时刻、重大任务面前豁得出、冲得上、拿得下的干部；对“躺平式”“佛系”干部，要敢于亮剑，探索实施“黄橙红”预警管理机制，综合运用提醒、函询、诫勉、组织调整等手段，推动形成“崇尚实干、注重实绩、不务虚功”的鲜明用人导向和干事创业氛围。

　　同志们，“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”建设是一场攻坚战、持久战，也是一场深刻的自我革命。机关的建设，必须在建设上走在前、作表率。让我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良，勇于担当、善于作为，不断把建设引向深入，以建设的扎实成效，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。谢谢大家。

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