在2025年人大机关党建品牌创建、学习型机关建设暨作风建设推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开机关品牌创建、学型机关建设和建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实全市机关建设提质增效推进会议精神，以及市会机关建设专题会议的具体要求，对我委（局）接下来一个时期的三项重点工作进行全面部署、深入动员。这既是一次统一思想、提高认识的部署会，也是一次明确任务、压实责任的动员会，更是一次凝心聚力、推动落实的誓师会。刚才，相关同志已经就三项工作的具体方案作了说明，内容很详实，要求很明确，我完全同意。下面，我再强调三点意见。

　　一、高点定位，聚力铸魂，以品牌创建工程引领机关建设新航向

　　工作是我们一切工作的“根”与“魂”。抓好是最大的政绩，也是推动各项事业发展的根本保证。在新的历史时期，如何让工作从“软指标”变成“硬支撑”，从“务虚”走向“务实”，从“无形”化为“有形”？创建品牌，就是我们找到的有力抓手和重要载体。一个过硬的品牌，就是一面旗帜，能够指引方向；就是一个引擎，能够激发动力；就是一个磁场，能够凝聚力量。我们必须深刻认识这项工作的战略意义，以“走在前、作表率”的自觉，全力打造具有X特色、时代特征、特质的金字招牌。

　　（一）深刻把握品牌创建的核心要义，筑牢思想根基。品牌创建绝非形式主义的“面子工程”，而是以品牌化思维提升组织战斗力的“里子工程”。其核心要义在于通过系统化设计、项目化推进、标准化落实，把的优势转化为机关履职效能。从维度看，这是践行新时代的建设总要求的必然举措，通过品牌载体将“两个维护”融入工作各环节，确保履职方向不偏航；从实践维度讲，这是破解与业务“两张皮”的有效抓手，以品牌为纽带让的建设与立法、监督等核心职能同频共振。更深层的意义在于凝聚精神力量。一个富有感召力的品牌，能让员在身份认同中强化责任担当，在价值共鸣中激发奋斗热情。比如“为人民用权”的品牌理念，能引导员在法规起草时始终站稳人民立场，在监督时坚决维护群众利益。因此，品牌创建过程本质上是一次全员性教育——通过理念提炼、实践淬炼，让每一名员都成为品牌的践行者、传播者，使“徽在胸前闪光”从口号变为日常行动，让旗始终在机关履职一线高高飘扬。

　　（二）精准探索品牌创建的方法路径，推动落地见效。品牌创建需遵循“融、特、实”三字诀，构建科学高效的实践体系。在“融”字上突破，关键是找准与业务的融合点。可推行“+履职”双促模式：在立法领域设立“员起草小组”，将内民主集中制原则融入法规审议流程；在监督工作中组建“员突击队”，围绕民生热点开展“清单式”监督；在代表联络中打造“红色连心桥”，组织员干部定期驻站接待群众。通过这种“业务承载、赋能业务”的机制，让工作从“文件里”走到“实践中”。在“特”字上出彩，要立足支部职能打造差异化品牌。研究室可培育“智囊先锋”品牌，以员课题组长制推动调研成果转化；法工委可创建“法治护航”品牌，通过员带头释法普法强化法治宣传；办公室可塑造“红色中枢”品牌，用员先锋岗标准提升服务保障水平。每个品牌都应包含“三要素”：具象化标识（如设计融合法徽与徽的LOGO）、场景化载体（如“每月法治微课”）、量化式目标（如年度完成3项重点法规解读），确保特色鲜明、辨识度高。在“实”字上扎根，需建立全周期管理机制。构建“组统筹、推动、支部落实”的三级责任体系，制定《品牌创建工作手册》明确操作规范。引入“五个有”评价标准：有内涵深刻的品牌理念、有视觉统一的品牌标识、有具体可行的实施方案、有量化可考的成效指标、有群众认可的社会反响。通过季度督查、年度考评、动态调整，让品牌创建从“一时热”变为“长久红”，真正成为激活组织活力的“金钥匙”。

　　（三）健全品牌创建的保障机制，确保长效发展。品牌的生命力在于持续赋能、久久为功，需从组织、制度、文化三方面构建保障体系。组织保障上，成立由机关组任组长的创建领导小组，下设专项工作组负责方案审定、资源协调；各支部作为第一责任人，签订《品牌创建责任书》，将创建成效纳入述职评议考核。同时建立“员责任区”，每名员认领1-2项品牌任务，形成“人人肩上有担子”的推进格局。制度保障上，完善闭环管理体系。建立品牌创建“双台账”：一方面记录理论学、活动开展等过程性资料，另一方面跟踪品牌对业务指标的提升效应（如法规起草效率、监督问题整改率）。推行“品牌创建积分制”，将参与度、贡献值与评优评先挂钩。每半年开展“品牌晾晒”活动，通过现场观摩、经验交流促进互学互鉴，对连续两年考核不达标的品牌启动优化升级程序。文化保障上，营造全员参与的浓厚氛围。通过“品牌故事分享会”“员先锋岗”评选，用身边人、身边事诠释品牌内涵；在机关内网开设“品牌创建专栏”，动态展示各支部创新做法；将品牌理念融入机关文化墙、员活动室等物理空间，形成沉浸式宣传场景。通过多维度渗透，让品牌精神内化为员的思想自觉，外化为履职的行动自觉，最终实现“创建一个品牌、激活一个支部、带动一片阵地”的乘数效应。

　　二、深学笃行，锤炼内功，以学型机关建设工程夯实履职尽责新根基

　　机关是机关，更是学型机关。面对新形势、新任务、新要求，我们比以往任何时候都更需要加强学。知识的更新周期越来越短，不学就会落后，不学就无法胜任工作，不学就跟不上时代的步伐。建设学型机关，是一项事关全局、事关长远的战略任务，是提升我们干部队伍整体素质和履职能力的治本之策。我们必须把学作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式，大兴学之风，努力使机关成为知识的富矿、思想的高地、人才的摇篮。

　　（一）要提高站位，深刻认识“为何学”。学的首要问题，是解决“为谁学、学什么、怎么学”的方向性问题。我们强调学，首先是强调学。要坚持不懈用凝心铸魂，深入学贯彻的及历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。这是我们工作的“纲”和“魂”，任何时候都不能有丝毫偏离。通过学，不断提高判断力、领悟力、执行力，确保工作始终沿着正确的方向前进。同时，要清醒地认识到，工作专业性、法律性、程序性都很强，无论是立法、监督，还是代表工作，都要求我们必须具备深厚的法律素养、扎实的专业知识和宽广的视野。学，是克服“本领恐慌”、弥补“知识短板”、填补“经验盲区”的唯一途径。只有把学搞好了，我们的腰杆才能更硬，说话才有底气，履职才能更有水平。

　　（二）要聚焦重点内容，系统谋划“学什么”。学不能碎片化、随意化，必须要有系统性的规划。我们要构建一个全方位、立体化的学内容体系。一是学理论，强信念。这是固本培元的基础。要把学的基本理论、基本路线、基本方略作为必修课，读原著、学原文、悟原理，做到真学、真懂、真信、真用，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是学法律，精业务。这是履职尽身之本。宪法、地方组织法、代表法、监督法以及与我们履职密切相关的各类法律法规，是我们的看家本领，必须烂熟于心。要结合立法和监督工作，深入研究经济、社会、文化、生态等各领域的专业知识，努力成为“一专多能”的复合型人才。40岁以下的年轻干部，电脑操作要达到中级以上水平，要努力掌握一门外语；45岁以上的干部也要熟练掌握现代化办公技能。三是学先进，拓视野。要树立开放的视野和格局，既要向书本学，也要向实践学，向群众学，向先进地区学。要善于“走出去”，到改革发展的一线、到先进省市的机关去考察取经，学他们的新理念、新机制、新做法。要勤于“请进来”，定期邀请专家学者、资深代表、基层干部来机关举办专题讲座，为我们传经送宝。

　　......